2017年7月24日星期一      设为首页 加入收藏
  • 首页
  • 原阳概况
  • 今日原阳
  • 政务公开
  • 政务服务
  • 专题专栏
  • 互动交流
  • 便民服务
  • 视频原阳
  • 国务院信息
  • 您的位置:首页 >> 今日原阳 >> 原阳要闻
    全面整改落实 强化责任担当
    ——脱贫攻坚整改档卡规范建设我们在路上
    信息来源:办公室  ‖  发稿作者:管理员   ‖  发布时间:2017年5月16日  ‖  查看857次  ‖  

    原阳县在全省2016年度脱贫攻坚工作考核评价中,整体工作排名靠后,个别乡镇被列为全市脱贫攻坚工作落后乡镇。究其原因,我进行了认真反思。决心对照标准,查找问题,制定措施,全面整改。

    迅速采取行动,全面部署整改。一是先后召开县委常委(扩大)会议、全县第四次脱贫攻坚推进会议,全面传达贯彻全省第三次脱贫攻坚推进会议精神,深挖细查我县脱贫攻坚工作中存在的突出问题,安排部署下一步脱贫攻坚工作,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,知耻后勇,传导压力,落实举措,奋力攻坚,全面打赢我县脱贫攻坚整改工作翻身仗。全市脱贫攻坚推进会召开后,我根据市委、市政府新精神新要求,多次组织召开专题会、培训会、座谈会,对脱贫攻坚整改特别是档卡规范提升工作进行精准安排、全面部署,要求全县上下统筹安排,坚持问题导向,强力推进6211”工程,创新工作方法,层层压实责任,确保整改工作全面高标准完成,特别是建档立卡工作实现“全覆盖”、“零差错”。二是印发《原阳县2016年脱贫攻坚存在问题及整改措施》、《原阳县发现问题清单与整改台账》等系列整改文件,明确省成效考核发现的6项共性问题及原阳存在的11项个性问题,进一步明确了每一项问题的责任单位、责任人及整改期限;同时,县委、县政府决定,撤销部分乡镇、部门2016年先进单位荣誉称号。三是各乡镇办事处、各部门按照县委、县政府要求和部署,及时召开分包县领导参加的脱贫攻坚整改会议,安排部署本乡本部门脱贫攻坚工作,进一步提高认识,扎实整改。

    坚持多策并举,全面加强整改。根据我县脱贫攻坚面临的阶段性任务和存在的突出问题,理清思路,减少环节,简化程序,提高效率,加强力量。一是切实加强领导。进一步完善提升6211”工程机制及档案管理员、政策指导员“两大员”工程,一方面,对分管领导进行及时调整,由县委副书记负责督导工作,组织部长负责驻村帮扶工作,政协副主席兼任督查委员会主任,协助副书记开展督查督导工作,改由县委常委、常务副县长直接分管脱贫攻坚工作,由一名政协党组副书记专门负责扶贫办全面工作,以这两位领导为主,减少开展工作中不必要的相关环节。另一方面,成立县脱贫攻坚工作综合领导小组,由县委副书记任组长,县政府常务副县长任常务副组长,县委组织部长、县人大副主任、县政协副主席任副组长,有扶贫任务的各县直部门负责人、各乡(镇、街道)党(工)委书记为成员。综合领导小组下设一办七组:办公室、项目建设组、资金管理组、“五位一体”服务组、减贫扶贫组、社会保障组、宣传组、转移就业技能培训组。办公室主任由一名县政协党组副书记兼任,各专项组组长分别由各牵头单位负责人担任。进一步明确各组职责,促进部门业务开展。二是强化一线力量。在全县公选副科级领导干部,新录用人员明确单位职务后,一律下派驻村工作,试用期一年,主要检验脱贫成效,完成得好的予以转正;新补充的后备干部也充实到扶贫工作第一线,全部驻村,2018年全部脱贫后,通过各项考核,优秀的可以直接提拔使用;驻村工作队原则上不准更换驻村干部,无法胜任、被调换下来的干部,三年内不准提拔重用。三是全面核查落实。要求所有县级干部,所有乡镇党政正职,所有担负扶贫任务的县直单位,特别是18个承担政策落实任务的部门一把手,用不少于一天的时间,对所包的村进行蹲点调研,主要包括:对档卡一户一户、一册一册、一页一页、一项一项查找问题,补充完善,做到“零差错”;对村里的产业扶贫计划进行认真的审核把关、完善提升;入户实地了解村“两委”班子、驻村工作队开展扶贫工作情况。四是层层压实责任。依据“五大责任体系”,建档立卡建立七签字制度,即:每个档卡审查工作结束后,出具专门把关责任记录表,分别由村委会主任、村支部书记、帮扶责任人、驻村工作队第一书记、包村乡干部、驻村工作队所在单位一把手签字,乡镇党委书记或乡镇长、一旦档卡出现问题,七人同责同追究。五是加强督导问责。成立县脱贫攻坚工作整改督导领导小组,由县委副书记任组长,县委组织部长、县政府常务副县长、县人大副主任、县政协副主席任副组长,领导小组下设综合协调组、县直部门督导组、五个乡镇督导组、驻村工作队和软弱涣散村基层组织建设督导组八个组。每15天督导一轮,在每周二的县常委(扩大)例会上作为第一个议题,通报督导情况,研究解决相关问题,并严格落实责任追究。对乡镇或部门负责人,第一次进行通报批评,第二次在县委常委会上深刻检查并电视曝光,第三次停职驻村,第四次引咎辞职;对垂直部门负责人,第一次通报批评,第二次在县常委会上作深刻检查,第三次向所属的上级单位正式行文建议调离;对包乡县领导,第一次在县常委会上说明情况,第二次在县四大班子会上说明情况,第三次作检查,第四次向市委报告建议予以组织处理。

    坚持问题导向,创新工作方法。我县坚持问题导向,对落实“六个一”要求进行了全面安排与部署,并通过边排查边整改,推动整改工作向纵深推进。一是实行“十个全覆盖”。区域上实行“六个全覆盖”,就是全县全覆盖,各个乡全覆盖,每个村全覆盖,所有贫困户全覆盖,所有的县直责任单位全覆盖,所有的驻村工作队及所属单位全覆盖。任务上实行“四个全覆盖”,就是个性问题与共性问题全覆盖,政策执行情况全覆盖,过程(从精准识别到帮扶措施到摘帽退出过程)全覆盖,属于考核的所有内容全覆盖。二是坚持一线工作法。县乡村三级干部把脱贫攻坚作为“头等大事”、“第一民生工程”,坚持脱贫攻坚在一线、脱贫帮扶在一线、脱贫服务在一线,放下架子、扑下身子、沉下心去,按照省整改标准,到分包联系乡镇、分包贫困村、分包贫困户家中走访、调查扶贫工作,一户一户了解致贫原因、脱贫计划、增收举措和工作进展,做到底数清、情况明、施策准,并制定切实可行的帮扶措施,真扶贫、扶真贫、干实事,焕发贫困户脱贫致富热情,增强脱贫攻坚工作实效。三是坚持“解剖麻雀”工作法。从427日起,全县认真贯彻陈润儿省长莅原调研时的重要讲话精神,我和县长带头,专门利用一到两天时间,对所分包的村逐家逐户“解剖麻雀”式核查。通过对一村一户的深入走访,从建档立卡、驻村帮扶、资金使用、政策落实、脱贫成效等方面进行具体研究,查找出每户贫困户扶贫工作中存在的问题,从中找出整个村乃至整个乡存在的共性问题。我要求,所有县领导到分包贫困村逐家逐户走访,所有驻村帮扶责任人到帮扶贫困户家中,对问题一村一村查找,对档卡一户一户校准,对资金一笔一笔审核,对帮扶一项一项抓实,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人,查找突出问题,建立整改台账。通过发现和梳理,共查找共性问题11项、个性问题32项,并根据查找出的问题,制定了《原阳县2016年度省市县脱贫攻坚工作督导考核有关问题整改方案》,建立了整改台账,进一步明确了整改时限、责任单位、责任人及整改标准,并严格按照整改方案要求推进整改工作,落实责任。四是坚持巡回督导工作法。县派七个督导组采取“督查巡查―回头看―再督查巡查―再回头看”的办法,实地进行督导检查,并根据督导情况,及时召开全县脱贫攻坚工作督导整改推进会,通报整体督导情况,指出存在问题,要求相关单位、相关部门全面加强整改,并由督导组实时跟踪督导,对工作不力的责任人进行处理,直至问题按时按质按量整改到位。

    拉高工作标杆,确保整改实效。围绕精准识别、精准退出、精准帮扶、资金管理、脱贫措施、政策落实等内容,我县全面开展了档卡规范建设工作,为打赢脱贫攻坚整改翻身仗打下良好基础。全县各乡(镇、办事处)及时成立了村级脱贫攻坚责任组,将“两大员”充实到责任组全程指导,工作组成员全部到位,开展入户普查、规范档卡工作。入户普查做到“四个必到”,工作方法实行“一进二录三核四抄五审六归类”,内容要求“六精准”,标准要求“六对照”,审核要求“七签字”,努力实现“三个零差错”和“三个显著提升”。目前,原阳县档卡整改工作已在14个乡(镇、办事处)、482个行政村全面铺开,宣传覆盖面达100%,按照边入户、边采集、边核查、边走民主程序、边录入、边抄写要求,现已入户48150户,入户率达到40%,填写入户普查表48150张、贫困户信息采集表13500张、贫困户精准扶贫明白卡3000余份,整理规范户档2600余户。

    从脱贫攻坚整改档卡规范建设这项基础工作来看,我认为,只有以强化担当、拉高标杆、踏石留印、抓铁有痕的工作作风,以不胜不休、争创一流的工作气魄,扑下身子,埋头苦干,整改工作才能扎实做好,这场脱贫攻坚翻身仗才能打赢,以后的精准扶贫、精准脱贫工作才能干好,取得实效。

     

    (作者系原阳县委书记:郭力铭)

                  
    上一篇: 原阳县多策并举强力推进脱贫攻坚整改工作
    下一篇: 关于开展“我为原阳发展出点子” 征集活动的通知
        返回顶部↑
    主办:原阳县人民政府 未经书面允许不得转载信息内容、建立镜像  承办单位:原阳县政府信息中心
    版权所有原阳县人民政府 Copyright (C) 2006 - 2015 All Rights Reserved 豫ICP备1301444号
    县政府办公室值班电话:0373-7586221 网站办公室电话:0373-7586423 主编信箱:yyxzfxx@163.com

    本站最佳浏览效果:1024*768分辨率/建议使用微软公司浏览器IE6.0以上  

    By:Nzcms v3.12.01.MSSQL版本TM
    Copyright Right©2008-2014 Ningzhi.Net Powered
    By:Nzcms v3.12.01

    2208