各乡（镇）人民政府，各街道办事处,县直各有关单位：

《原阳县高标准农田示范区基础设施运营管护方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

原阳县人民政府

2024年8月1日

原阳县高标准农田示范区基础设施

运营管护方案

为巩固原阳县高标准农田示范区基础设施建设成果，确保项目长久持续发挥效益，结合我县高标准农田示范区建设项目实际情况，制定本运营管护方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入实施乡村振兴和“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持建管并重，注重源头预防，健全管护制度，强化监督考核，实现高标准农田建后管护合域化、常态化、长效化。

二、总体目标

建立健全高标准农田示范区建设项目运营管护机制，压实高标准农田运营管护主体责任，做到运营管护有主体、有人员、有资金、有标准、有考核，确保已建成的高标准农田示范区基础设施全部纳入管护范围、工程设施定期维护、耕地质量有效提高，确保建成的高标准农田长久持续发挥经济和社会效益。

三、管护主体

按照“谁受益、谁管护、谁使用、谁管护”的原则，项目所在乡镇人民政府（街道办事处）为管护责任主体，可委托项目所在村委会实施具体管护，原则上灌溉与排水工程、渠系建筑物、田间道路、林网工程、标识标牌等由乡镇（街道）直接管护。同时，各乡镇（街道）可结合实际，积极探索委托代管、第三方购买服务等管护新模式，原则上灌溉设备、管理中心、科技监测站等由乡（镇）人民政府、街道办事处委托金农谷等第三方管护。在管护资金上，一是建成的高标准农田按照不低于5元/亩的标准，列入县财政年度预算，按照乡镇所实施的高标准农田的建设面积，将资金分配给乡（镇）人民政府、街道办事处进行管护维护；二是按照水价改革的相关要求，各村委水协收取的农田机井电费，除交电业部门以外的，要优先保证该村农田基础设施的正常运转。三是上级下达的高标准农田管护资金，在上述两项未满足该区域农田设施维护的基础上，由乡镇（街道）提出农田设施需更换的配件，县农业农村局进行监督核实，按照比例分发至乡镇（街道办）进行管护维修。

管护工作包括日常巡视检查，泵站、闸门等设备的日常保养维护，中小沟渠等日常清淤，防范机耕路超载超标车辆通行等日常管护及对较大规模的沟渠进行维修清淤、道路修整、设备维护、更换等专项管护。因施工质量不达标导致的毁损，在质量保证期内由施工单位负责整改和维修；因机械作业或人为故意损坏的按照“谁破坏、谁维修”的原则，由管护主体责成损坏人予以修复或缴纳维修费。

四、主要任务

高标准农田示范区建设项目建后管护是指项目建成并移交使用后，由管护主体对工程设施进行经常性的检查维护，确保项目区田间道路完好通达、灌排通畅、各类设施及配套设施完好并能正常发挥作用。具体管护标准为：

（一）灌溉与排水工程

定期巡查沟渠及用水管理，保证沟渠正常供排水；及时清除沟渠内杂草杂物，沟渠底无明显淤积、阻水；防渗体结构完好，勾缝、砂浆脱落及时修补修复；渠埂完好，无明显塌陷、崩塌，有决口应及时修复，渠埂外坡面草皮正常管护，损坏及时补植，草体不高于10厘米，渠顶应平整，无明显凹陷、积水，沟渠沿线管理范围内无灌木；桥梁完好，无明显裂缝破损，严禁超载车辆通行，出现问题及时制止和修复。

（二）渠系建筑物

渠系建筑物保持完好，闸门及启闭设备正常保养，确保随时运行使用，开启灵活，渡槽无漏水无堵塞，渠道无乱凿渠开口取水，无人为破坏现象，能按照灌区用水排水要求及时供排水。

（三）田间道路

道路上无灌木，杂草不高于10厘米，道路完好，无明显塌陷、崩塌，决口及时修复，道路两侧坡面草皮正常管护，损坏及时补植，草体不得高于20厘米；道路平整，无明显凹陷、积水；严禁超载车辆通行，出现问题及时处理。

（四）高效节水灌溉工程

固定式喷灌、行走式喷灌、智能电表箱、物联网系统等设备正常保养，损坏及时修复，保证随时正常运行；机井、水泵正常保养，损坏及时修复，保证群众正常用水；取水口正常清理，无杂物堵塞；地埋管线无断裂漏水，能保证灌区正常使用；公示牌、防护栏等设施无缺损。

（五）管理中心

正常室内外保洁，电子屏、监控、电脑等设备运营正常；办公桌椅等固定资产的管护，电路、网线等线路正常使用。

（六）科技监测站

测温、湿度、风力等传感器正常使用，站内卫生保洁，加强巡逻防止人为损坏。

（七）林网工程

根据树种特点及时浇灌，加强巡逻防止人为损坏；针对杜仲树等特定树种，按照时节及时采摘，发挥效益。

五、保障措施

（一）强化组织领导

各乡（镇）人民政府要站在全局的高度，将建后管护工作作为抓好高标准农田建设的重要内容统筹落实。竣工验收后,将建设的农田基础设施全部移交所在乡镇，同时督促乡镇将该设施移交至村委，纳入村集体固定资产。县农业农村部门要抓好建后管护政策制定，监督项目区管护责任落实等工作。县金农谷公司在保修期内积极对接各施工主体，做好保修期内的管护工作，同时要积极推进土地规模化经营，拓展管护渠道，承担相应责任。县水利部门要做好渠系、水系管理工作。县财政部门负责管护资金的落实。

（二）强化要素汇聚

县农业农村、水利、供销社等部门按照上级惠农政策，优先保障项目区内种子、农药、化肥、社会化服务等项目实施。各乡镇着力培育种粮大户，积极开展土地规模化经营。金农谷主动对接省农业专业化农投企业，引进资金，采取多方合作模式，提高土地规模化经营水平。

（三）强化督导考核

县农业农村部门应当加强对高标准农田示范区项目工程管护工作的监督，督促管护主体履行管护责任；要加强对建后管护工作的检查督导，推进高标准农田建设同部署、同督查、同考核、同奖惩。各乡镇加强对高标项目区内村集体、合作社等部门的监督与考核。县财政部门要对涉及财政资金的管护资金使用情况进行监督检查。

附件：1.原阳县高标准农田建设项目管护主体移交表

      2.原阳县高标准农田建设项目管护巡查记录表

3.原阳县高标准农田建设项目管护维修记录单

4.原阳县高标准农田建设项目建后管护专项资金申请支付表

附件1

原阳县高标准农田建设项目

管护主体移交表

                                             移交时间：  年  月  日

附件2

原阳县    乡（镇）    村高标准农田建设项目管护巡查记录表

说明：1.本表由管护人在每次巡查后填写；

2.损坏部位应填写具体位置和工程设施名称（如机耕桥、砖砌渠、T 型槽、U 型槽、现浇渠、机耕道、生产。

附件3

原阳县高标准农田建设项目管护维修记录单

         乡（镇）          村             日期：            

附件4

原阳县高标准农田建设项目建后管护专项资金

申请支付表

《原阳县高标准农田示范区基础设施运营管护方案》的解读